sexta-feira, 1 de março de 2024

PROJETO DOS APPS FRUSTRA PROMESSA DE LULA

Vera Magalhães, O Globo

Realidade se mostrou mais complexa que tentativa de impor lógica antiga a modelo novo de relação de trabalho

A negociação de mais de um ano entre governo, empresas, sindicatos pouco representativos e organizados e trabalhadores informais dispersos em torno da ideia da regulamentação trabalhista de motoristas e entregadores por aplicativos talvez seja o exemplo mais acabado da dificuldade do PT de operar com suas velhas lideranças num mundo que passou por uma enorme transformação nos 7 anos em que o partido ficou longe do poder.

Lula fez do tema uma das suas principais bandeiras, tanto na campanha presidencial quanto em sua plataforma de reinserção como liderança global. Mas a tentativa árdua, circular e muitas vezes improdutiva, ao longo de 2023 e até agora, de construir um projeto de lei para formalização e proteção previdenciária desses trabalhadores mostrou que nem como candidato nem como presidente ele foi apresentado a todos os dados e às nuances que cercam essa nova e tão disseminada atividade.

A proposta que deverá ser apresentada com pompa na segunda-feira atesta o fracasso do grupo capitaneado pelo Ministério do Trabalho em tentar construir uma saída que abarcasse tanto motoristas de plataformas de transporte de passageiros quanto entregadores de produtos por aplicativos. Os últimos deverão ficar fora do anúncio de Lula e estão prestes a abandonar a mesa de negociação, por incompatibilidades que parecem intransponíveis com a pasta de Luiz Marinho.

O ministro, durante toda a negociação, trata os aplicativos de entrega como vilões a praticar a exploração dos entregadores. Sabe-se que a precarização nessa modalidade é real e precisa ser evitada, mas as peculiaridades da atividade tornam difícil que a solução seja algo próximo do modelo da velha CLT em que Lula, Marinho, Gilberto Carvalho e os demais assessores da pasta, todos oriundos do sindicalismo do ABC dos anos 1970 e 1980, foram forjados.

Os entregadores não têm e não querem ter vínculo sindical. Fogem da ideia de dar parte da pequena e sacrificada renda que obtêm em seu “corre” ao governo na forma de contribuição sindical ou previdenciária. E não desejam de forma alguma ser “fidelizados” a qualquer plataforma, porque é na flexibilidade que conseguem aumentar seu rendimento.

A maior aprovação dessa categoria que trabalha em cima de motos ou dirigindo carros para transportar passageiros a uma medida recente do governo foi à de Jair Bolsonaro que esticou o prazo da carteira de motoristas e aliviou o peso de multas e pontos nas carteiras. Disso decorre o fato, medido em pesquisas que os negociadores do governo viram, de grande parte desses proletários do século XXI ser ou apolítica ou, quando provocada, demonstrar tendência a ser bolsonarista.

A pressa de Lula em fechar uma proposta para lhes dar segurança trabalhista e previdenciária, portanto, também decorre da necessidade de falar a um público que não o viu em ação no estádio da Vila Euclides e não usufruiu os ganhos de seus dois primeiros mandatos, com programas como o Prouni.

Mas a embocadura está longe de ser efetiva. A proposta prestes a ser fechada para os motoristas, que implicará contribuição de 20,5% das empresas e 7% dos trabalhadores à Previdência, afugenta tanto a associação dos aplicativos de entrega quanto os entregadores.

O erro de tratar todos como parte de uma mesma “categoria” é que entregadores são bem menos organizados, passam menos horas trabalhando (o fluxo maior é nas grandes cidades e concentrado nos horários de refeições), os custos são menores com manutenção e aquisição de veículos e combustíveis, e o vínculo com as plataformas é menor.

O resultado é que o ato de segunda-feira será fraturado. Frustrante para a agenda de Lula e um risco de, em vez de aumentar, reduzir a tênue proteção que os entregadores vêm conquistando a duras penas. Um projeto que pode ter ficado capenga graças ao apego a balizas de um mundo que não existe mais.

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